ロシアの安全保障条約草案

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ロシアがウクライナ国境付近に軍の大部隊を集結させているため、西側諸国との間で緊張が続いている。


こうした中でロシアは先週、西側諸国との交渉に際して安全保障上の要求項目を示し、NATOが東欧とウクライナで軍事行動を放棄することなどを 求めた。

12月7日の米ロ首脳協議では、撤退を求めるバイデン米大統領に対し、ロシアの プーチン大統領は自国に対するNATOの脅威を主張、ロシアの安全をめぐる「信頼できる法的な保証」を求めた。
ロシア政府は12月20日、ウクライナ問題に絡んで提示した安全保障要求について、米国からの速やかな回答を求め、自国の不安を和らげる政治行動が見られない場合、軍事力行使も辞さないと改めてけん制した。


米国はこのロシアの提案の一部は明らかに受け入れられないと反発しつつ、今週中に何らかの協議を通じてより具体的な対案を出す意向も打ち出した。

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ロシア外務省は米露首脳会談でプーチン大統領が提案していた新しい安全保障条約の草案内容を12月17日に公開した。

NATOに対してウクライナの加盟を拒否、1997年5月以降にNATOに加盟した旧ソ連圏諸国に他のNATO加盟国から兵力や装備を派遣して駐留することを制限するよう求めている。

  • NATOはこれ以上の拡大を停止し、ウクライナの加盟を排除する
  • 1997年5月時点で駐留していた国以外に追加で兵力や装備を駐留させない
  • NATOはウクライナ、東欧、南コーカサス、中央アジアにおける軍事活動を一切行わない
  • NATOとロシアは互いの安全保障の脅威となる地域への兵力・装備の配備を行わない
  • 核兵器や非核兵器を搭載した爆撃機を自国の空域外に飛ばして相手を攻撃することを控える
  • 中距離~短距離ミサイルを配備して互いの国を攻撃するような行為を行わない
  • 相手国の領土内目標を攻撃可能な水域に軍艦を保有することを控える
  • 核兵器の使用を前提にした軍事演習を行わない
  • 核兵器を保有していない国に核兵器を使用する演習を行わない
  • 合意した国境地帯で旅団規模を超える演習などは実施しない
  • 定期的に演習内容について情報交換を行う
  • 当事者同士が互いに敵視せず紛争解決に武力を用いないことで合意することを確認する
  • NATOとロシアはホットラインを開設する
  • 米国はさらなる東への拡大をNATOが追求せず旧ソ連諸国を同盟に加盟させないことを約束する
  • 米国は旧ソ連諸国に軍事基地を建設したり兵力を駐留させたりしないことを約束する


旧ソ連諸国でNATO加盟国の東欧13ヶ国、未加盟の旧ソ連圏諸国でNATOが軍事的活動や支援などを行うことを制限、モスクワを直接狙えるICBM以下の射程を備えたた兵器を陸海空の全てから遠ざけろとNATOに要求しており、これをNATOではなく米国に保証を求めている。

1997年5月以降にNATOに加盟した旧ソ連圏諸国: 13カ国
チェコ、ハンガリー、ポーランド、ブルガリア、エストニア、ラトビア、リトアニア、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、アルバニア、クロアチア、モンテネグロ

NATO非加盟の旧ソ連圏諸国:
ウクライナ、ジョージア、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン

名前が挙がっていないベラルーシは、ルカシェンコ大統領とプーチン大統領が盟友関係にある。

これらは交渉を始めるための叩き台で、プーチン大統領が本当に狙っているのは、NATOの東への拡大停止(ウクライナやジョージアの加盟拒否)、東欧加盟国の中でロシアと国境を接するエストニア、ラトビア、リトアニア、ポーランド、黒海に面するルーマニア、ブルガリアへの兵力展開を制限であろうと見られている。

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NATOとEUの加盟状況は下記の通り。旧ソ連

NATO EU
原加盟国 米国 対象外
カナダ
イタリア 1952
オランダ
フランス
ベルギー
ルクセンブルク
英国 加盟→離脱 1973
2020/1/31
デンマーク 1973
ポルトガル 1986
アイスランド

非加盟

ノルウェー
1952/2

ギリシャ

1981
トルコ 非加盟
1955/5 ドイツ(西ドイツ) 1952
ソ連崩壊 1991/12/26
1982/5 スペイン 1986
1999/3  チェコ 2004/5
 ポーランド
 ハンガリー
2004/3  エストニア 2004/5
 ラトビア
 リトアニア 
 スロバキア
 スロベニア
 ブルガリア 2007/1
 ルーマニア
2009/4 アルバニア 非加盟
 クロアチア 2013/7
2017/6 モンテネグロ 非加盟
2019 マケドニア
非加盟 アイルランド 1973
オーストリア 1995
フィンランド
スウエーデン
キプロス 2004/5
マルタ
非加盟 スイス 非加盟
ボスニア・ヘルツェゴビナ
セルビア
コソボ
ベラルーシ
モルドバ
ウクライナ
30か国

28→27

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